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“突出抓好企業(yè)開工復(fù)產(chǎn),持續(xù)加大招商引資力度,著力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)”,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行,奮力奪取一季度“開門穩(wěn)”“開門紅”,為完成全年目標(biāo)任務(wù)開好局、起好步。1月28日,大年初七,春節(jié)后首個(gè)工作日上午,山東省委理論學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行集體學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。春節(jié)假期的前一天,1月20日,山東省人民政府發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2023年省重大項(xiàng)目名單的通知》,公布了2023年省重大項(xiàng)目名單,包括525個(gè)省重大實(shí)施類項(xiàng)目、77個(gè)省重大準(zhǔn)備類項(xiàng)目。歲末公布重大項(xiàng)目名單,節(jié)后突出強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)”,山東對重大項(xiàng)目的重視由此可見一斑。
開春第一會,重要性不言而喻。本次會議,自始至終都在強(qiáng)調(diào)一個(gè)關(guān)鍵詞:高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,會議有著清晰的描述——理論是行動(dòng)的先導(dǎo),并從根本上決定著發(fā)展方式和成效,高質(zhì)量發(fā)展離不開對新發(fā)展理念完整準(zhǔn)確且全面的貫徹落實(shí)。高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康運(yùn)行,而其根基則是產(chǎn)業(yè),要堅(jiān)持把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,聚焦培育壯大“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”,持續(xù)深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省,挺起山東“產(chǎn)業(yè)脊梁”,塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
對于未來面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),會議同樣有著清醒的認(rèn)識,提出了在深化改革上主動(dòng)破題、在擴(kuò)大開放上提升質(zhì)效的一系列舉措。高質(zhì)量發(fā)展需要落到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,落到產(chǎn)業(yè)上,落到市場主體即企業(yè)上。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部提本領(lǐng)、強(qiáng)思維,還是改革破題、政策發(fā)力,都是為了讓市場主體更有活力,讓產(chǎn)業(yè)體系更加完善,讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)更加強(qiáng)勁,讓發(fā)展更加高質(zhì)量。那么,市場主體又靠什么來發(fā)揮其作用、釋放其活力呢?會議指明了答案:要突出抓好企業(yè)開工復(fù)產(chǎn),持續(xù)加大招商引資力度,著力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。
作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要?jiǎng)恿汀芭1亲印钡捻?xiàng)目,被放到了至關(guān)重要的位置上,抓住抓好了這個(gè)“牛鼻子”,整個(gè)山東的經(jīng)濟(jì)就被帶動(dòng)起來了。
理念的貫徹落實(shí),需要有落腳點(diǎn),投資計(jì)劃的落地執(zhí)行,同樣需要通過一個(gè)個(gè)具體的舉措進(jìn)行拆解、落實(shí)。資金往哪兒投?哪些項(xiàng)目需要重點(diǎn)抓?在投資的方向上,這次會議明確要“加大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和民生等領(lǐng)域投入”;在“誰來投”的問題上,則突出“拓展投資主體,強(qiáng)化政府投資引導(dǎo),創(chuàng)新招商引資機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)社會資本投資積極性”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)自然是投資的重中之重。
比如,要朝著高端化、智能化、綠色化的方向?qū)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化;要培育壯大新興產(chǎn)業(yè),開展先進(jìn)制造業(yè)突破行動(dòng),建設(shè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群,要超前布局一批未來產(chǎn)業(yè),搶占發(fā)展先機(jī);要強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)字賦能,堅(jiān)持以數(shù)字變革引領(lǐng)全面轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化和治理服務(wù)數(shù)字化。春節(jié)假期前一天公布的名單中涉及的重大項(xiàng)目,就涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”、能源“九大工程”、制造業(yè)、新能源、新材料、人工智能、生物科技、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域,與會議強(qiáng)調(diào)的投資方向和投資重點(diǎn)完全一致。
當(dāng)然,投資來了,項(xiàng)目來了,相應(yīng)的保障措施也絕對不能缺位。比如,會上就要求建立全鏈條服務(wù)保障機(jī)制,確保省市縣重大項(xiàng)目盡早投產(chǎn)達(dá)效。《關(guān)于下達(dá)2023年省重大項(xiàng)目名單的通知》中,也提出健全“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制,強(qiáng)化能耗指標(biāo)、土地、水資源等要素創(chuàng)新保障,有序、高效推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目是有限的,但由項(xiàng)目帶動(dòng)起來的活力卻可以是無限的。作為“大塊頭”的重大項(xiàng)目,既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“加速器”,也是各領(lǐng)域投資的“風(fēng)向標(biāo)”。一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)新的增長點(diǎn),而通過項(xiàng)目投資的傳導(dǎo)效應(yīng),圍繞一個(gè)項(xiàng)目就會引致各類市場主體增加對相關(guān)領(lǐng)域的投資,從而在一個(gè)項(xiàng)目周圍形成聚集效應(yīng),產(chǎn)生巨大的“能量圈”,甚至成長為一個(gè)增長極。比如,寧德時(shí)代新能源電池項(xiàng)目去年12月在濟(jì)寧啟動(dòng)建設(shè)后,當(dāng)?shù)匮杆僖M(jìn)配套產(chǎn)業(yè),其聚集效應(yīng)極大地增強(qiáng)了濟(jì)寧打造“在全球具有影響力的新能源產(chǎn)業(yè)集群”的信心。
投資的影響絕不僅限于相關(guān)項(xiàng)目所處的領(lǐng)域本身,有了重大項(xiàng)目所產(chǎn)生的聚集效應(yīng),便會有更多的就業(yè)崗位被創(chuàng)造出來,會極大地提振消費(fèi)信心、促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇,如此種種,不一而足。在經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大的當(dāng)下,重大項(xiàng)目及其聚集效應(yīng)的意義更加凸顯。一直以來,尤其是近幾年,山東重視重大項(xiàng)目的原因,正在于此。
每一個(gè)項(xiàng)目,都關(guān)系著發(fā)展基礎(chǔ)的堅(jiān)實(shí)與否,每一個(gè)項(xiàng)目,都是敲在齊魯大地上的重要一錘,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地落地、開工,一錘一錘地認(rèn)認(rèn)真真地敲,就一定能敲出一個(gè)屬于齊魯大地的美好未來。
標(biāo)簽: 項(xiàng)目建設(shè) 實(shí)體經(jīng)濟(jì) 聚集效應(yīng)
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