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16日,國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》,從11月1日起施行。油氣管網(wǎng)是連接油氣資源和終端市場(chǎng)的“大動(dòng)脈”,新規(guī)出臺(tái)將帶來哪些變化?
新出臺(tái)的《監(jiān)管辦法》就是要打破壟斷,為各類市場(chǎng)主體打造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。打個(gè)比方,油氣管網(wǎng)好比一條“能源高速公路”。過去,這條路主要是幾輛“大貨車”,也就是幾家國企在跑,其他小車、私家車,比如民營企業(yè),想上路?難!
但現(xiàn)在不一樣了,《監(jiān)管辦法》明確——油氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)對(duì)已建成投運(yùn)的管網(wǎng)設(shè)施,按照國家有關(guān)規(guī)定,向符合條件的用戶公平、無歧視地提供油氣輸送、儲(chǔ)存等服務(wù)。也就是說,這條“能源高速公路”要對(duì)所有符合條件的“車輛”進(jìn)一步開放!
這次出臺(tái)的《監(jiān)管辦法》還有三大突破:油氣管網(wǎng)監(jiān)管第一次有了“部門規(guī)章”;第一次有了統(tǒng)一公平開放標(biāo)準(zhǔn);第一次引入行政處罰——誰要是搞歧視、搞壟斷,那就處罰,絕不手軟。
這樣一來,此前很多民企想?yún)⑴c油氣運(yùn)輸苦于“沒門路”,現(xiàn)在他們能公平使用管網(wǎng)。管網(wǎng)利用率提升了,油氣運(yùn)輸成本自然會(huì)下降。而且,進(jìn)口LNG、煤層氣、煤制氣……各種氣源都能進(jìn)入“全國一張網(wǎng)”,靈活調(diào)度。
可以說,這次《監(jiān)管辦法》的出臺(tái)不僅給公平競(jìng)爭(zhēng)立了規(guī)矩,還能讓能源供應(yīng)更穩(wěn)定、更透明。
標(biāo)簽: 管網(wǎng) 油氣 監(jiān)管 辦法
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