近日，山東省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開(kāi)幕，省長(zhǎng)周乃翔作政府工作報(bào)告。報(bào)告提到，預(yù)計(jì)2022年山東全省GDP達(dá)到8.7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4%左右。而從目前各地公布數(shù)據(jù)來(lái)看，2022年廣東GDP增速為2%左右，浙江為3%左右，河南為3.5%，而江蘇前三季度為2.3%。

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2022年，山東GDP增速領(lǐng)跑TOP5經(jīng)濟(jì)大省。不僅如此，山東主要地市表現(xiàn)均十分突出：青島GDP突破1.5萬(wàn)億，濟(jì)南超過(guò)1.2萬(wàn)億，煙臺(tái)則有望在2023年成為全國(guó)第25個(gè)萬(wàn)億城市。

疫情沖擊之下，山東經(jīng)濟(jì)靠什么絕地反彈？憑什么領(lǐng)跑全國(guó)？

一、2022年，山東為什么能？

在世界百年未有之大變局下，全球通脹疊加地緣沖突，帶動(dòng)大宗商品價(jià)格暴漲，以能源、化工為支柱產(chǎn)業(yè)的省份，無(wú)一不從中受益。

山西、內(nèi)蒙古的名義GDP狂飆突進(jìn)，山東同樣受益于此。

與廣東、江蘇、浙江等不同，山東化工、鋼鐵、有色金屬冶煉是主要支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)山東省政府?dāng)?shù)據(jù)，2020年山東石化行業(yè)在工業(yè)營(yíng)收中占比20.2%，鋼鐵占比8.2%，有色金融冶煉及壓延加工業(yè)占比8%，總體來(lái)說(shuō)傳統(tǒng)產(chǎn)能占工業(yè)比重達(dá)70%。而廣東和江蘇工業(yè)營(yíng)收中占比最高的行業(yè)均為計(jì)算機(jī)通信電子設(shè)備制造業(yè)，分別為28.8%和14.7%。2021年山東5家入選世界500強(qiáng)的企業(yè)中，除海爾集團(tuán)外其余均是重化工業(yè)企業(yè)，這也能看出山東傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)具有較高集中度。

另一個(gè)值得關(guān)注的因素是，山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初步取得成效。

從2018年起，山東推動(dòng)并實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重大戰(zhàn)略，在經(jīng)歷了“騰籠換鳥(niǎo)”的陣痛后，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換正實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”。

根據(jù)山東政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2021年，山東省累計(jì)關(guān)停“散亂污”企業(yè)11萬(wàn)多家，實(shí)際壓減煤炭消費(fèi)量1億多噸，壓減鋼鐵產(chǎn)能占全國(guó)1/10，化工園區(qū)由199家壓減到84家，關(guān)閉化工企業(yè)1500多家。

過(guò)去幾年來(lái)，山東在淘汰了上萬(wàn)億的落后產(chǎn)能的同時(shí)，也打造了以“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”為代表的新動(dòng)能。

2021年，山東“四新”經(jīng)濟(jì)投資占比51.2%，105個(gè)雁陣形產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破5.7萬(wàn)億元，智能家電、軌道交通裝備入圍國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，高端醫(yī)療器械等4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群納入國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)。從節(jié)能、降碳等綠色發(fā)展看，2021年有70個(gè)縣(市、區(qū))入選國(guó)家試點(diǎn)，開(kāi)發(fā)規(guī)模3000萬(wàn)千瓦以上，數(shù)量和規(guī)模均居全國(guó)首位。

此外，山東省在其“十四五”規(guī)劃中提出，新動(dòng)能聚焦于“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，主要包括新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料等。根據(jù)工信部先后公布的6批國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)名錄，山東共有145家企業(yè)“上榜”，總數(shù)居全國(guó)第二；示范企業(yè)共109家，數(shù)量居全國(guó)首位，山東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型取得一定的成效。

這幾年，在專精特新、單項(xiàng)冠軍、先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家隊(duì)等主要榜單中，山東的身影越來(lái)越常見(jiàn)。

截至2022年，山東共有制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)186家，僅次于浙江，超過(guò)廣東、江蘇，位居全國(guó)第二。

看到這些因素的疊加，山東增速領(lǐng)跑TOP5經(jīng)濟(jì)大省也就不足為奇了。

二、未來(lái)，山東靠什么能？

山東的雄心遠(yuǎn)不止于此。

2023年1月3日，山東省委、省政府印發(fā)的《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025 年）》里，為各地劃定了至少在未來(lái)三年里的任務(wù)目標(biāo)。到2025年，省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3.6萬(wàn)億元以上，膠東經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)生產(chǎn)總值突破4萬(wàn)億元，魯南經(jīng)濟(jì)圈力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2萬(wàn)億元。

這也意味著，到2025年，山東全省GDP至少將達(dá)到9.6萬(wàn)億，其中煙臺(tái)不出意外將邁入萬(wàn)億俱樂(lè)部，山東至少擁有3個(gè)萬(wàn)億城市，實(shí)現(xiàn)“三核”帶動(dòng)。

根據(jù)山東省政府工作報(bào)告提出，到2027年，綜合實(shí)力大幅躍升，高質(zhì)量發(fā)展主要指標(biāo)走在前列，人均生產(chǎn)總值達(dá)到11萬(wàn)元。以山東1億常住人口測(cè)算，到2027年，山東GDP有望達(dá)到11萬(wàn)億以上。

這意味著，未來(lái)五年，山東名義GDP至少要增長(zhǎng)26%以上。這個(gè)目標(biāo)將如何實(shí)現(xiàn)？

1月16日，就中國(guó)式現(xiàn)代化山東實(shí)踐如何邁出堅(jiān)實(shí)步伐，山東省委書記林武接受了人民日?qǐng)?bào)記者專訪。

林武在采訪中強(qiáng)調(diào)，將堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，突出綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)這一總抓手。山東將積極搶抓先行區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，扎實(shí)落實(shí)國(guó)家意見(jiàn)和山東省三年行動(dòng)計(jì)劃，深入實(shí)施“十大創(chuàng)新”“十大擴(kuò)需求”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)先行區(qū)全面啟動(dòng)、強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局，以先行區(qū)建設(shè)牽引山東省高質(zhì)量發(fā)展。

具體到2023年，消費(fèi)方面，將大力實(shí)施“山東消費(fèi)提振年”行動(dòng)，多措并舉推動(dòng)汽車、家電、住房等大宗消費(fèi)回暖；投資方面，將推動(dòng)實(shí)施2000個(gè)左右省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推動(dòng)裕龍島煉化一體化、萬(wàn)華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園等重大制造業(yè)項(xiàng)目落地，全年完成投資3萬(wàn)億元以上；外貿(mào)方面，實(shí)施“境外百展”市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃，助力企業(yè)出海搶訂單、拓市場(chǎng)。開(kāi)展跨境電商躍升三年行動(dòng)，全面深化濟(jì)、青、威服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，加快打造對(duì)外開(kāi)放新高地。

相信，隨著山東繼續(xù)深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，依托自身資源和人才優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)“十大創(chuàng)新”“十大擴(kuò)需求”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)，加大力度深化營(yíng)商環(huán)境改革，激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，未來(lái)一定能繼續(xù)充分發(fā)揮北方經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”的角色，帶動(dòng)周邊區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，為中國(guó)式現(xiàn)代化書寫山東新篇章！