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本報(bào)汶上訊（通訊員 王申華）近年來，汶上縣市場(chǎng)監(jiān)管局積極推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體開展年報(bào)信息公示、共享，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，健全信用約束和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)信用約束，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，有效維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障市場(chǎng)安全，取得了顯著成效。

全力推進(jìn)市場(chǎng)主體年報(bào)公示。積極利用各類媒體，廣泛進(jìn)行年報(bào)宣傳，在電視、網(wǎng)站發(fā)布年報(bào)公告，進(jìn)行年報(bào)宣傳，通過移動(dòng)公司向企業(yè)法人及聯(lián)系人發(fā)送七萬多條年報(bào)短信，印制發(fā)放宣傳彩頁七萬余份。設(shè)立年報(bào)大廳，進(jìn)行年報(bào)咨詢、年報(bào)幫報(bào)，為企業(yè)答疑解惑。截至6月全縣2021年度市場(chǎng)主體年報(bào)公示工作順利完成，全縣2021年度企業(yè)年報(bào)率95.73%，位列全市第一。

積極推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。拓展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管部門覆蓋面，增補(bǔ)聯(lián)席會(huì)議成員單位至33個(gè)。今年以來，推進(jìn)檢查任務(wù)120余個(gè)，其中部門聯(lián)合抽查任務(wù)39項(xiàng)，各項(xiàng)任務(wù)正在有序進(jìn)行中。持續(xù)推進(jìn)移動(dòng)行政檢查，推動(dòng)適合非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的事項(xiàng)向“不見面監(jiān)管”的“云檢查”轉(zhuǎn)變，依托“智慧市場(chǎng)監(jiān)管”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)餐飲、食品、藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的移動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法。健全完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域信用分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制，依法依規(guī)實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管，通過協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)向各部門推送登記、許可、信用信息14萬余條，有力促進(jìn)了信用信息在事中事后監(jiān)管中的應(yīng)用。

實(shí)施包容審慎監(jiān)管。針對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的性質(zhì)和特點(diǎn)，開展“沙盒監(jiān)管”、觸發(fā)式監(jiān)管等模式。堅(jiān)持依法監(jiān)管、過罰相當(dāng)、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，常態(tài)化落實(shí) “涉企輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰清單”，實(shí)行行政指導(dǎo)等柔性措施。探索試點(diǎn)柔性監(jiān)管新方式，對(duì)違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會(huì)危害，采取非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不采取行政強(qiáng)制措施。今年以來共對(duì)370戶輕微違法企業(yè)進(jìn)行行政指導(dǎo)，采取輕微不罰措施。

健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。依法對(duì)未及時(shí)進(jìn)行年報(bào)公示或在雙隨機(jī)抽查工作中發(fā)現(xiàn)有問題的檢查對(duì)象及時(shí)列入異常名錄，對(duì)在異常名錄滿三年的企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信名單。至目前，全縣累計(jì)列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄4489戶（次），補(bǔ)報(bào)年報(bào)或其他法定原因移出2574戶（次），對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常及嚴(yán)重違法失信的企業(yè)在國(guó)家企業(yè)信用公示系統(tǒng)及“信用中國(guó)”等網(wǎng)站向全社會(huì)進(jìn)行公示，并及時(shí)通報(bào)“黑名單”企業(yè)，讓失信者一處違規(guī)、處處受限，形成有效震懾。

完善信用體系建設(shè)。積極完善信用修復(fù)機(jī)制，擴(kuò)大信用修復(fù)內(nèi)容，拓展信用修復(fù)渠道，最大限度方便市場(chǎng)主體辦理信用修復(fù)，助力經(jīng)營(yíng)者提振經(jīng)營(yíng)信心。經(jīng)營(yíng)者提交移出異常名錄申請(qǐng)，符合條件的當(dāng)日即可完成信用修復(fù)，高效快捷地解除不良信用對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)限制，大大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年該局已服務(wù)企業(yè)完成信用修復(fù)共計(jì)950戶次，極大修復(fù)了市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)信心，不僅讓監(jiān)管有了“溫度”，更讓企業(yè)“輕裝上陣”。

今后，汶上縣市場(chǎng)監(jiān)管局將本著優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)人民群眾的原則，進(jìn)一步提高市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域工作的效率，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新高度。