為依法懲治拐賣婦女、兒童犯罪，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于依法懲治拐賣婦女兒童犯罪的意見》(以下簡稱《意見》)4月1日正式發(fā)布。

司法實踐中關(guān)于拐賣婦女兒童犯罪管轄、立案、證據(jù)收集，一些特殊拐賣行為的定性，如何打擊“買方市場”，如何嚴(yán)懲嚴(yán)重拐賣犯罪分子等問題亟待規(guī)范。此次公布的《意見》對嚴(yán)重的拐賣婦女、兒童犯罪突出依法嚴(yán)懲，側(cè)重從立案、管轄、證據(jù)收集和定罪量刑等多個方面形成整體合力，加大對此類犯罪的偵破和懲治力度。同時，堅持寬嚴(yán)相濟刑事政策。對于出賣親生子女或者收買被拐賣的婦女、兒童“為妻”、“為子”構(gòu)成犯罪等特殊案件，既要強調(diào)有罪并罰，又要切實防止打擊面過寬。

《意見》明確，拐賣婦女、兒童犯罪案件依法由犯罪地的司法機關(guān)管轄。這些地點包括拐出地、中轉(zhuǎn)地、拐入地以及拐賣活動的途經(jīng)地。如果由犯罪嫌疑人、被告人居住地的司法機關(guān)管轄更為適宜的，可以由犯罪嫌疑人、被告人居住地的司法機關(guān)管轄。

《意見》還規(guī)定，相對固定的多名犯罪嫌疑人、被告人分別在拐出地、中轉(zhuǎn)地、拐入地實施某一環(huán)節(jié)的犯罪行為，犯罪所跨地域較廣，全案集中管轄有困難的，可以由拐出地、中轉(zhuǎn)地、拐入地的司法機關(guān)對不同犯罪分子分別實施的拐出、中轉(zhuǎn)和拐入犯罪行為分別管轄。

對于犯罪嫌疑人、被告人參與拐賣婦女、兒童犯罪活動的多個環(huán)節(jié)，但只有部分環(huán)節(jié)的犯罪事實查證清楚、證據(jù)確實、充分的，《意見》規(guī)定，可以對該環(huán)節(jié)的犯罪事實依法予以認(rèn)定。

《意見》明確，明知是被拐賣的婦女、兒童而收買，具有下列情形之一的，以收買被拐賣的婦女、兒童罪論處：收買被拐賣的婦女后，違背被收買婦女的意愿，阻礙其返回原居住地的;阻礙對被收買婦女、兒童進(jìn)行解救的;非法剝奪、限制被收買婦女、兒童的人身自由，情節(jié)嚴(yán)重，或者對被收買婦女、兒童有強奸、傷害、侮辱、虐待等行為的;所收買的婦女、兒童被解救后又再次收買，或者收買多名被拐賣的婦女、兒童的;組織、誘騙、強迫被收買的婦女、兒童從事乞討、苦役，或者盜竊、傳銷、賣淫等違法犯罪活動的;造成被收買婦女、兒童或者其親屬重傷、死亡以及其他嚴(yán)重后果的;具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

《意見》還規(guī)定，被追訴前主動向公安機關(guān)報案或者向有關(guān)單位反映，愿意讓被收買婦女返回原居住地，或者將被收買兒童送回其家庭，或者將被收買婦女、兒童交給公安、民政、婦聯(lián)等機關(guān)、組織，沒有其他嚴(yán)重情節(jié)的，可以不追究刑事責(zé)任。

《意見》規(guī)定，以非法獲利為目的，出賣親生子女的，應(yīng)當(dāng)以拐賣婦女、兒童罪論處。

同時，《意見》明確界定了借送養(yǎng)之名出賣親生子女與民間送養(yǎng)行為，區(qū)分的關(guān)鍵在于行為人是否具有非法獲利的目的?！兑庖姟分赋鰬?yīng)當(dāng)通過審查將子女“送”人的背景和原因、有無收取錢財及收取錢財?shù)亩嗌?、對方是否具有撫養(yǎng)目的及有無撫養(yǎng)能力等事實，綜合判斷行為人是否具有非法獲利的目的。

標(biāo)簽： 拐賣婦女兒童 本罪認(rèn)定 量刑標(biāo)準(zhǔn) 拐賣標(biāo)準(zhǔn)